Alíquota de referência
Em uma frase
Alíquota calculada de modo a manter o nível de arrecadação existente durante a substituição dos tributos antigos pelos novos.
Situação atual
Não foi fixada. É a principal definição pendente da reforma.
A expectativa do governo é concluir os cálculos até novembro de 2026. Depois disso a proposta vai ao Tribunal de Contas da União para validação e, na sequência, ao Senado Federal para fixação formal.
O ponto em disputa
A Emenda Constitucional nº 132/2023 estabelece que a alíquota é fixada pelo Senado, com base em estudos e projeções do Executivo e do Comitê Gestor validados pelo TCU. Não há consenso entre governo, TCU e Congresso sobre até que ponto os senadores podem alterar o percentual calculado pelos órgãos técnicos.
Por que a demora preocupa
A CBS passa a ser cobrada em 01/01/2027. Definição em novembro deixa pouco tempo para revisar contratos, atualizar sistemas e ajustar precificação.
Sobre números que circulam
A Resolução CGIBS nº 14/2026 usou uma alíquota de referência estimada de 18,7% para o IBS ao reconstruir a base tributável e projetar a arrecadação de 2027. É parâmetro de cálculo de uma projeção, não alíquota fixada.
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Verificado em 29/08/2026